重磅!长三角一体化发展规划发布 海宁又一次全国瞩目

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2019年12月01日 阅读数:
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大潮客户端编辑部


据新华社北京12月1日电,中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

其中,《规划纲要》全文涉及海宁的有两处,为上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区、浙江大学国际联合学院。

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《规划纲要》指出,要共建省际产业合作园区。加强省际产业合作,有序推动产业跨区域转移和生产要素双向流动。推广上海临港、苏州工业园区合作开发管理模式,提升合作园区开发建设和管理水平。继续推进皖江城市带承接产业转移示范区、连云港东中西区域合作示范区、江苏沿海地区发展。加快推进沪苏大丰产业联动集聚区、上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区、中新苏滁现代产业合作园、中新嘉善现代产业合作园等一批省际合作园区建设,推动产业深度对接、集群发展。

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《规划纲要》同时指出,要推动教育合作发展。协同扩大优质教育供给,促进教育均衡发展,率先实现区域教育现代化。研究发布统一的教育现代化指标体系,协同开展监测评估,引导各级各类学校高质量发展。依托城市优质学前教育、中小学资源,鼓励学校跨区域牵手帮扶,深化校长和教师交流合作机制。推动大学大院大所全面合作、协同创新,联手打造具有国际影响的一流大学和一流学科。鼓励沪苏浙一流大学、科研院所到安徽设立分支机构。推动高校联合发展,加强与国际知名高校合作办学,打造浙江大学国际联合学院、昆山杜克大学等一批国际合作教育样板区。共同发展职业教育,搭建职业教育一体化协同发展平台,做大做强上海电子信息、江苏软件、浙江智能制造、安徽国际商务等联合职业教育集团,培养高技能人才。

【漕河泾海宁分区】

推进长三角一体化发展,产业合作是重要内容。按照利益共享、风险共担的模式,三省一市间共建了一批跨省合作园区。近日,记者走进沪浙之间首个跨省合作园区——上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区,透视市场化合作给区域一体化带来的活力。

从上海市中心出发往西南方向行驶约110公里,就到了以钱塘潮和皮革城闻名的浙江省海宁市。作为沪浙首个紧密合作的开发区项目,漕河泾海宁分区于2009年正式启动。经过10年建设,这个合作园区已成为区域一体化的重要样本,被写进长三角一体化发展规划纲要。

走进漕河泾海宁分区,首先映入眼帘的是一个花园式的产业园区——科技绿洲。一幢幢高标准的厂房掩映在绿树中,还配有银行、食堂和咖吧等生活设施,宛如上海总部的翻版。“漕河泾作为国家级开发区,就是要把先进的开发理念、园区品牌带到海宁来。比如科技绿洲里的标准厂房,在海宁属于首开先河,推出后非常受欢迎。”漕河泾海宁分区公司副总经理林刚说。

统计显示,经过十年深耕,漕河泾海宁分区累计完成固定资产投资491亿元,实现规上工业总产值1997亿元。比数字更重要的,是这次跨省合作给双方带来的发展新格局。

宝捷机电是漕河泾海宁分区引进的第一家上海企业。从上海搬到海宁后,宝捷机电的产值从过去的不到1.5亿元迅速增长到2018年的约3.6亿元。“我们的客户70%在长三角。落户漕河泾海宁分区,不仅受益于当地相对较低的土地和商务成本,还能享受漕河泾高标准的园区服务。”宝捷机电总经理卢文彬说。

宝捷机电是一个缩影。作为浙北的经济强县,过去海宁以皮革、经编、家纺等传统工业闻名。以建设漕河泾海宁分区为开端,海宁的电子信息、装备制造等产业也逐步发展起来,并相继引进了一批世界500强和行业龙头项目。

产业合作追求的是共赢效应。对于上海漕河泾而言,海宁分区这块“飞地”,为上海制造业向外拓展提供了新的空间。

德资企业艾森曼是汽车涂装系统的顶级供应商之一,其进入中国的第一家工厂,就位于漕河泾母公司临港集团旗下的开发区内。去年,艾森曼打算上马一个新能源电池生产设备项目,仅用两三个月时间就和漕河泾海宁分区谈妥了投资方案。

“虽然在异地投资,感觉却很熟悉,所以进展非常快。预计今年年底,新项目就可以投产,为上海总部贡献新的利润增长点。”艾森曼热工设备负责人余杨对这次产业链拓展充满期待。

海宁市委副书记、市长曹国良说,通过跨省合作园区的建设,漕河泾海宁分区不仅带动了海宁经济结构的调整,也破解了上海老牌开发区的空间发展限制,真正做到了互利共赢,开创了沪浙紧密合作和长三角一体化发展的新局面。

更大更深入的合作还在进行中。对接上海漕河泾在电子信息产业方面的优势,漕河泾海宁分区正在积极建设海宁泛半导体产业园,涵盖半导体设备、核心零部件等领域,与上海的半导体产业形成错位发展、遥相呼应之势,共同打造世界级产业集群。

产业合作日趋紧密的同时,两地的人才交流也更加频繁。宝捷机电从上海带到浙江的员工,不少人已经在海宁买了房。越来越多像林刚、余杨这样的管理人才,也习惯了上海、海宁两头跑。给人才提供公共服务,海宁还相继引进了来自上海的华师大、长海医院等单位的优质教育、医疗资源。

【浙江大学海宁国际校区】

为进一步服务国家教育对外开放战略和创新驱动发展战略,提高浙江高等教育水平和国际影响力,加快浙江大学建设中国特色世界一流大学进程,浙江大学于2013年2月启动筹建浙江大学国际联合学院(海宁国际校区),并于2016年9月正式招生开学。2017年10月,占地1200亩,总建筑面积约40万平方米的校园全面启用。

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浙江大学国际联合学院(海宁国际校区)坚持“以我为主、一对多、高水平”的办学理念,致力于与国际综合排名或单一学科排名居于前列的世界著名大学或一流学科开展合作,设立若干中外合作办学机构、交叉研究中心和成果转化机构。

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目前,已引进英国爱丁堡大学、美国伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区共同成立浙江大学爱丁堡大学联合学院(简称“ZJE”)和浙江大学伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区联合学院(简称“ZJUI”),开设生物医学、生物信息学、电气工程、电子与计算机工程、机械工程、土木工程等专业。成立了浙江大学国际联合商学院(简称“ZIBS”),开设了国际工商管理硕士专业。同时国际校区还有中国学硕士留学生项目,以及哲学数学经济学本科留学生项目等。与英国帝国理工学院合作设立了浙江大学-帝国理工学院应用数据科学联合实验室。

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浙江大学国际联合学院(海宁国际校区)坚持以培养具有家国情怀、国际视野、全球竞争力和世界担当的一流人才为己任,初步构建了以联合学院、文理学院、书院为核心,专业教育、通识教育、养成教育并重的全人教育培养体系。办学以来,参照合作伙伴招聘流程和标准组建高水平、国际化师资队伍。目前,已引进多位高层次人才。全职引进美国工程院院士Philip Krein教授,担任ZJUI执行院长;英国爱丁堡大学副校长,国际知名传染病专家Susan Welburn教授受聘担任ZJE执行院长;国际知名农业工程专家、曾在美国多所著名大学担任系主任的K.C.Ting教授受聘全职担任国际联合学院(海宁国际校区)副院长;担任英国皇家科学院院士等4个国家院士的香港大学原校长徐立之教授受聘国际联合学院(海宁国际校区)书院院长。专兼职教师中有2名院士,4名国家“千人计划”专家,2名国家“万人计划”领军人才,1名教育部长江学者特聘教授,2名国家杰出青年基金获得者和1名浙江省“千人计划”专家等高层次人才。

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“大不自多,海纳江河”。浙江大学国际联合学院(海宁国际校区)将全面融入区域建设与发展,不断发挥教育、科技、文化的辐射和引领效应,不断借鉴吸收中西方高等教育优势,为建设中国特色世界一流大学,为国际高等教育的创新发展作出更大贡献。

【相关阅读】

《规划纲要》指出,长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。推动长三角一体化发展,增强长三角地区创新能力和竞争能力,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。

长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。以上海市,江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州,浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州,安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市为中心区(面积22.5万平方公里),辐射带动长三角地区高质量发展。以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区(面积约2300平方公里),示范引领长三角地区更高质量一体化发展。以上海临港等地区为中国(上海)自由贸易试验区新片区,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

本规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年,展望到2035年。


(部分内容来自新华社、浙大网站)

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