——海宁高新区敢当深度融杭的探路者

扩容提质,打造西部产业新高地

[ 发布时间:2017-07-03 09:43:29  打印放大缩小 ]


  站在农发大道与杭浦高速公路的交汇处往东眺望,一幅面积4000亩的地块正在抓紧动迁中,东城电子、天田机械等6个装备制造类项目将率先入驻这里,海宁高新技术产业园区(简称高新区)迎来了扩容后新一轮投资热潮。

海宁高新区毗邻杭州下沙开发区,经过10多年的发展,西子重工、娃哈哈基地等一批骨干杭企先后落户该区。据统计,目前高新区拥有规上企业178家,2016年,工业总产值达到272亿元。高新区已成为海宁西部经济发展的主平台和增长极。
 

  浙江巨星工具有限公司建成的拥有3万个储物位的自动货架,货物进出实现自动化。(资料图)

杭企东扩,融杭再遇好时机

随着杭州中心城市的加快建设和城市定位及产业规划调整,近年来杭州城东的一些企业纷纷外迁,加之下沙国家级开发区趋于饱和产生的溢出效应,高新区面临难得的发展机遇。然而,经过多年的快速发展,高新区20.2平方公里的土地容量已近饱和,土地要素的不足已严重制约了经济发展。

去年以来,市委书记朱建军多次到高新区调研,他指出,高新区是我市连接杭州的重要节点,要以工业发展为第一任务。要成为融杭新桥梁,努力打造比杭州更好的环境和平台,承接更多科技创新型、工业型、对后续发展促进强的企业和人才项目落户高新区。要打造产业新高地,围绕工业经济大力引进大好高项目,进一步优化产业结构和投资结构。

今年1月初,市委在高新区召开常委会,专题研究高新区的发展,对高新区提出了明确的定位:依托杭州都市经济圈、下沙开发区、大江东国家自主创新示范区,突出产业发展,拔高目标定位,提升发展动力,打造融杭桥头堡,建设产业新高地,通过3至5年努力,成功创建国家级高新区。

扩容升级,构建产业大平台

按照市委的决策部署,高新区根据未来发展的规划和要求,及时制定出台了《扩容提质三年行动计划》。即围绕创建国家级高新区,打造融杭新桥梁、产业新高地,加速园区扩容,加快核心区提质,引进若干个超亿美元或行业龙头项目,以及若干个20亿元、50亿元的产业性项目,培育一批高新技术企业和科技型中小企业,实现更高更新更优的跨越。

扩容区块位于农发大道以东、01省道以南、仰山路以西、杭浦高速公路以北,规划总面积11700亩。新区块紧靠高速公路和省道,交通条件和区位优势比老区块更好、更便利。其中第一期规划4000亩,今年3月经市政府批复同意后,目前已进入动迁阶段。该区块以发展高端装备制造业为主,打造长三角高端装备制造园。

好“巢”引来“凤凰”栖。有了扩容区块的大平台,招商就有了底气,选资也有了主动权。前期高新区在谈的总投资18亿元的6个装备类项目,将全部规划进入扩容区块。“全国智能存取设备规模最大、技术最先进的杭州东城电子有限公司,因土地原因原本只打算在高新区新建一个生产车间,而将总部和研发中心设在其他地方。”高新区招商局工作人员主动向企业宣讲政策,并表示如将总部、研发中心、生产车间整体迁入,则符合相关条件可申报省重大产业项目,还可获得省级用地计划奖励。招商人员的热心推介和园区优惠的政策,让企业最终决定整体迁入,并投资10亿元,新上年产3万套智能存取设备和2500套智慧小屋项目,即将在扩容区块开工建设,投产后年产值将达到7.5亿元。

投资1.5亿元,年改装500台套挖掘机等机械设备的“三一重工”改装项目,也将进入扩容区块。说起落户的缘由,项目负责人严烽告诉记者,这里毗邻下沙高教园区,交通条件十分便利,在货运物流、人才引进等方面都有较好的保障,是理想的项目落户地。

提质增效,提高“亩均”产出率

针对土地容量不足,且低效用地又普遍存在的现状,高新区采取多种措施破解难题,从提高“亩均”产出上下功夫。

腾退低小散。早在2012年,高新区就着手“退低进高”工作,对“高能耗、高污染、低产出”的企业实施倒逼,推动企业转型升级。去年又对低小散企业进行整治。通过倒逼、整治,腾退、淘汰高能耗、低产出企业58家,关停重污染化工企业11家,清退违法违规物流租赁企业121家,腾退厂房面积36.6万平方米,为引进高精尖、好高大项目腾出了空间。

以研发、生产手机和计算机等电子模组为主的浙江九丰光电实业有限公司,在寻找落户区块时,高新区为其量身定做,提供了一块医疗生产厂家闲置的85亩厂房,因交通区位好、用地用工成本低最终被厂家拿下。去年下半年,这个投资1亿美元的合资项目正式落户,通过厂房改造、设备安装,今年2月已投入了试生产。该项目有效盘活了低效用地,实现了“零土地”招商。

打造科创园。建设科技含量高、孵化能力强的科技创业园,是创建国家级高新区的必备条件和基础。高新区科创中心成立于2014年底,目前在孵企业15家,但由于中心规模较小,可引入孵化企业的空间不大。为培育引进更多具有成长性的科技型、创新型企业,高新区已规划280亩土地,精心打造西部科创园。“科创园将为孵化企业的研发、中试、生产经营提供场地、政策、管理等方面的服务,重点打造加速器,引入杭州一些科技项目的加速。同时依托下沙高教园区人才资源,打造创业苗圃+孵化器,推动科技成果的转化。”谈到科创园下一步的发展,长安镇(区)党委副书记、高新区管委会副主任陈继彪向记者这样描述。

海宁绿宇纺织科技有限公司2015年入驻科创中心,针对纺织印染行业高耗水、高排污的难题,采用可回收的环保型硅基溶剂为质介,开发出了全新染色体系和相应的特色染色技术,被业内专家称之为无水印染新技术,节水达到九成以上。该项目被列为省重点研发项目,一旦量产后将大大节约印染企业的生产成本,有效改善生态和环境,同时能为海宁家纺、经编产业的降能耗、降成本提供强有力的技术支撑。

建设园中园。依托区内食品包装、食品制造的产业基础,规划建设国际健康食品产业园。新签约的世界500强企业中粮集团中粮包装将入驻园区,引入食品铝罐包装生产项目。同时还将引进德国高档茶饮料项目。

优化服务,增强发展软实力

海宁川普汽配有限公司年产50万套汽车刹车卡钳项目签约后,高新区代办中心全程帮助代办,省去了企业自己跑的时间和精力。“代办中心的效率真高,我们的项目大大提速,开工时间竟比合同提早了4个多月。”日前,川普汽配相关负责人说起项目的进展,直夸高新区服务周到。

招商引资、项目落户,比的不仅是硬环境,更多拼的是软实力。今年年初高新区设立了企业代办中心,由专业人员为客商提供优质、高效、无偿的项目代办服务,并对工作人员提出明确要求:“能代办的就代办,不能代办的带着企业办”。为加快代办速度,今年4月,代办中心又将原来分散的招商、规划、建设、国土等窗口整合在一起,实行集中办公,企业项目落户必办的34个事项,在一个窗口就能办成,实现了“最多跑一次”,为企业节省了大量时间。据了解,目前有8个项目正由代办中心全程代办。娃哈哈投资2.2亿元的纯净水项目,原项目推进办窗口服务主动靠前,将需要审批的事项“串联”改“并联”,多条线齐头并进,项目开工足足提早了半年多时间,今年10月可投入生产。

高新区的良好服务不光反映在审批环节,还体现在服务的专业和精准上。区内有数百家企业,很多企业都要用到蒸气和天然气,这些企业的管道如何埋设、功能区如何划分?几乎没有一个人能说个准,出了问题也难找源头。如何让经济条线上的工作人员掌握实情?今年初,区经发办主任葛光华萌生了绘制企业地图的想法。这张地图的特点,就是将每家企业的蒸气和天然气管道走势全部标志出来,同时对近年新增的上百家企业的位置进行标记,让人看了能一目了然。在地图绘制过程中,办公室的同事利用午休时间聚在一起不断补充信息,经过几个月的努力终于定稿。葛光华说:“别小看这张地图,招商也好,服务企业也好,都能派上大用场。”这不,地图还在绘制过程中就有企业索要备用。

扩容提质,有效改善了高新区的投资环境,引来了一大批优质项目落户。据统计,今年1至5月,固定资产总投资达到37亿元,同比增长10%。

随着融杭步伐的加快,高新区基础设施建设也大大提速,杭海城际铁路正在抓紧建设中,长安至下沙的地铁延伸线也在积极谋划中,高新区与杭州同城效应将不断显现,高新区将真正成为海宁深度融杭的桥头堡、承接产业的新高地。

编辑:陈潇  来源:海宁日报  作者:记者 吴少华  
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