赞!在海宁办这些事情“最多跑一次”

[ 发布时间:2017-06-30 10:36:29  打印放大缩小 ]


海宁人,现在你去政府机关办事,是不是觉得比以前快?
这要得益于”而“最多跑一次”,
政府通过优化政府供给,
以自身改革撬动经济社会各领域改革,
也是向企业、向百姓作出的郑重承诺。



截至6月初,海宁市已梳理并通过政府公告的形式发布的“最多跑一次”事项有532项,涉及部门30个,同时全市12个镇(街道)也对投资项目实行“一窗受理、全程代办”的服务机制。
 

今天,我们就一起来看看海宁一些部门和镇(街道)的做法与成效,
这既是一份答卷,更是一种鞭策。
文字有点长,不过都是关系到怎么一次性把事情办完哦!

市公安局

“潮乡警窗”和“最多跑一次”结合
半年已接待80.6万人次


“我们来办汽车驾照,请问流程怎么走?”近日,3位市民来到市交警车管所的办事窗口前,神情踟躇。见3人或许是首次办理驾照业务,车管所的服务引导员立即上前,向他们简要介绍业务情况。

这3位市民其实是“化装”前来。走在前头的是市公安局党委委员、政治处主任、机关党委书记李惠忠,他还有另一重身份——市公安局“最多跑一次”改革领导小组办公室主任。“最多跑一次”改革是否到位?办事窗口接待规不规范?这天,李惠忠不打招呼,身着便装,对车管所窗口进行体验式暗访。

轮到叫号后,李惠忠与窗口人员交谈起来,主题便是办证。“办驾照要花多少时间?跑一次车管所就能办好吗?能不能说说其他业务如何办……”他以普通办证市民的身份和口吻,抛出了一连串问题。


△李惠忠

在现场,窗口人员不慌不忙,耐心说明。

今年起,市公安局“潮乡警窗”和公安系统“最多跑一次”改革结合了起来。同时,为了进一步强化公安窗口形象和接待水平,专门请来礼仪讲师对窗口人员集中开展文明用语和仪容仪态培训。

通过培训和打磨,公安系统的广大窗口人员对文明礼仪、‘最多跑一次’改革意义有了深刻的认识,解决了一些以往接待中容易忽视的问题。今年以来,公安窗口已接待80.6万人次,面对持续上涨的业务受理量,投诉量却呈同比下降趋势。
 

海昌街道
居民要办卫生许可证 工作人员送上门


“我们店想要办理卫生许可证,该怎么弄?”近日,市民徐建民在海昌街道碧云北路260号开了一家理发店,需要办理卫生许可证。

没有办过这些事项的徐建民一头雾水,他来到海昌街道公共服务中心的社会事业窗口向工作人员咨询。工作人员了解到徐建民的疑问后,随即拿出卫生许可证的办理流程和所需的申请材料,仔细地向徐建民解释着,告知申请材料填写中的一些注意事项。

为让徐建民少跑冤枉路,中心工作人员还上门对徐建民进行现场指导,并于6月初提交相关申请材料,经过中心工作人员核实通过后,向市行政服务中心卫生审批窗口递交了材料,7天之后,海昌街道公共服务中心工作人员将下发的卫生许可证交到了徐建民手中。



“通过中心工作人员‘手把手’的指导,有效确保了申请人提供的申请材料齐全有效,同时,跑部门的工作也都由工作人员代办,实现了‘一个窗口、一次性办结’。”海昌街道公共服务中心负责人徐国林说。

今年以来,海昌街道全面推进“最多跑一次”改革,在前期市行政服务中心委托下放67项办理事项的基础上,海昌街道公共服务中心按照“一窗受理、集成服务”的要求,对中心机制和流程进行优化改造,分区块设立了医保社保、纳税服务、社会事业、项目代办等“综合受理窗口”联审联批,群众可以直接在综合窗口办理,材料递交后的其他事项将由工作人员去跑。

目前海昌街道共梳理“最多跑一次”事项清单26项,主要涉及户口登记、居民身份证、城乡居民医疗救助审核等。这些事项均已在海昌街道公共服务中心张贴公告,让办事群众一目了然,发挥了基层便民服务中心“零距离”服务功能。
 

市经信局
推行互联网政务 实现项目备案“零见面”


近日,市经信局副局长朱明波带着浙江泰亿能源有限公司负责人,赴南排工程管理单位对接热电联产项目路由论证方案。“这个项目比较特殊,需要的材料很多,且要报上级部门审批,我们主动领办,为加快项目前期服务。”朱明波说。   

据了解,该热电联产项目是我市“十三五”期间的重大能源建设项目,建成后将为周王庙、长安、盐官的企业供热,届时区域内将淘汰燃煤锅炉和导热油锅炉,对生态文明建设和能源结构转型有着重要意义。

然而,该项目需要排布几十公里的管道线路,沿途经过铁路、河道及道路,在编制项目的路由论证过程中,需要对接多个部门、甚至是上级部门和单位。“对接事项很繁琐,幸好有了经信局不厌其烦带着我们跑。”公司负责人说。

在企业的路由方案中,有一段管道铺设与南排盐官下河枢纽工程接近,管道要怎么穿?距离河道应多远?带着这些问题,市经信局与企业来到南排工程管理局,面对面协商讨论方案的可行性和注意事项,使路由方案更加完善可靠。

今年以来,市经信局全力推进“最多跑一次”改革,在优化项目备案流程、指导各镇(街道、开发区)代办服务的同时,主动为重大项目、特殊项目领跑代办,帮助企业对接相关部门,解决疑难杂症,加快前期备案,为项目开工创造有利条件。

“现在,工业固定资产投资项目备案基本能做到与企业‘零见面’,通过代办跑、网络跑、数据跑、快递跑从而使企业‘不用跑’。”市经信局审批服务科相关负责人说。
 

硖石街道
党员跑起来服务 实现居民“最好不要跑”


近日,家住硖石街道风和丽苑小区的居民王柏林来到社区申请民政医疗救助,因着急出门,忘带特殊病门诊病历。正当他转身准备回家拿时,社区工作人员告诉他:“我们会派党员志愿者到您家里去拿,不用再跑第二次办理业务了。”不一会儿,社区党员李玉金和居民姚桂定就赶到王柏林家把所需资料拿回,并及时向他发放了低保及医疗救助宣传资料。

自5月以来,风和丽苑社区结合社区困难群众多、业务多等情况,跟进推出“最多跑一次”便民服务,由社区党员志愿者为核心,跑进居民家里办理业务,实现群众“最好不要跑”也能办成事。目前,社区已为21人次跑腿办理低保、医疗救助、残疾人补助等业务。

风和丽苑社区的“最多跑一次”便民服务是硖石街道便民服务改革的一个缩影。今年以来,街道从与群众生产生活最密切的领域和事项做起,深化党员干部代办服务机制,努力使群众跑变成党员跑、干部跑。

硖石街道推出了“换岗体验周”、“社会组织志愿签到”等活动,每周由非便民窗口人员到岗体验窗口工作人员到社会组织担任志愿者角色,在帮忙跑腿中,方便了群众,也提升了自己的服务意识和能力。

同时,硖石街道通过在城市社区邀请党员居民骨干、在职党员担任“楼道红管家”、在农村邀请“三小组长”担任“爱心跑腿队”,进一步增强街道、社(村)、组三级民生服务力量,为办事群众无偿提供代办服务,变“你跑”为“我跑”。
 

丁桥镇
代办人员为企业“管家” 事事跑在前


“接下来的阶段,会有很多事情,我先帮你们梳理一下,以免到时候措手不及。”近日,丁桥镇企业服务代办中心工作人员汤思兰找到海宁市天业经编有限公司负责人张华锋,梳理新项目落户接下来的程序和要准备的材料。

天业经编因扩大生产需要,今年3月,张华锋想要在丁桥新建厂房。丁桥镇企业服务代办中心在获得消息之后,第一时间和张华锋进行了接触。5月,天业经编确定落户丁桥,新建厂房占地面积15亩,实施年产经遍布4千吨项目。

作为一名代办员,汤思兰随即开始介入项目,专心为天业经编新项目落地服务,“企业从项目签约到正式落地中间有很多环节,需要办理一系列手续,需要准备的材料也很多,怎么填写、怎么准备都是我要指导和帮办的。”

去年,丁桥镇在全市率先建立企业服务代办中心,出台工作流程、代办资料汇编,明确项目联系人,项目联系人负责指导、带领企业从办理工商注册登记开始一直至不动产登记的所有事项办理。

看着认真帮忙梳理流程的汤思兰,张华锋内心很感激,“从一开始我有意向落户,到现在土地挂牌,她一直在积极地提醒我们什么时候该办什么事,就像是自己的‘管家’。我们省心省力又省时间,再也不怕遗漏事项或者迟办事项。”
 

市国税、地税局
联合办税
200余项业务纳税人“只要跑一处”


“我是一个电工,经常要来税务所开劳务发票,营改增后,我开票涉及国税、地税两个部门,现在一点也不麻烦,坐在一个窗口前,等上几分钟就搞定了,真方便。”近日,轻松办完代开增值税专用发票业务的市民夏先生笑着说。

这样的便捷来自于市国税局、市地税局共同推进的“最多跑一次”改革。今年3月,两部门创新举措,打破“围墙”,探索设置联合办税服务厅,并在袁花镇开展试点。

据悉,两部门依托信息化系统,共同落实200多项“最多跑一次”税务项目,并联合推出联办业务“最多跑一次”事项10个,内容涵盖设立登记、变更登记、停复业登记等,率先在全市推行“一窗统办”,并通过公告栏、税务百事通、税企QQ群、税企微信群等载体对办事材料、办税流程等进行宣传,使纳税人及时、方便地了解事项内容。

李女士在袁花镇经营着一家服装企业,她告诉报姐:“以往每个月都需要在国税、地税两个部门分头跑,时间都花在路上,如今走进一家门,就可以办完两家事,有的业务只要在一个窗口办理就可以,真心方便不少。”

今年以来,我市国税、地税部门全面梳理“最多跑一次”事项。目前国税系统已实现“零上门”业务32项,“跑一次”业务107项。地税部门已设有20个大类214个“最多跑一次”办税事项,实现了96%的办税事项“最多跑一次”,其中63%的事项已实现“零上门”。
 

市安监局
安全生产考证 跑三次变跑一次


近日,一场事关企业安全的考试在市总工会职工学校考试机房内安静有序地进行,来自海昌街道、经济开发区共123家规上企业负责人在这里参加上机考试,考核合格者当场就可以拿到安全生产培训合格证。

2017年全市第二批次生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训班由市安监局组织,和往届培训不同的最大亮点,是真正做到了让企业负责人“最多跑一次”。

据了解,原先生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训起码得需要相关人员跑三次。一是,要到市安监部门提交报名表;二是,要抽出两天时间,参加集中培训和考试;三是,如果考试合格,需抽出时间前往领取合格证。

为了让企业少跑,今年,我市安监部门主动改革安全生产培训这一事项。今年4月,市安监局利用局官网和微信公众号两大平台,推出了安全培训网上报名、网上考核、在线查询等多种功能。参与培训人员足不出户,在电脑前就可以完成报名表填写,大约只要十几分钟就可以了。

让数据“多跑路”,换取企业“少跑腿”“不跑腿”,是“最多跑一次”的题中之意,“互联网+安全培训”应运而生。市安监局相关负责人告诉报姐,他们进一步简化流程,把培训、考试和发证两个环节并到一起,这下又可以让相关培训人员少跑一次。

今年以来,市安监局的“最多跑一次”事项清单上,已有13项行政许可和备案事项全部实现“最多跑一次”,占所有安全生产行政审批事项的80%。
 

市水务集团
9地水务营业厅“跑”进公共服务中心


近日,市民贾先生来到市行政服务中心办理新房过户的相关手续,在一楼的用电业务办理窗口办完手续后,他随即来到旁边的水务业务窗口办理用水业务。



市水务集团营业管理科科长陈锦华介绍,水务业务受理窗口在4月底进驻市行政服务中心,市民的用水业务可以直接在这里办理。

数据显示,仅5月8日一天,市行政服务中心水务业务窗口就办理业务50项。“本来以为还要去水务营业厅办理,现在方便了,水电业务窗口挨着,跑一次就解决了。”仅用了十分钟就办好水电业务的朱先生啧啧称赞。

在水务业务进驻市行政服务中心的同时,为进一步推进全市“最多跑一次”改革,建立涉及多部门的公共服务事项协同办理机制,满足市区、各镇(街道)行政服务中心集约化办公要求,今年3月开始,市水务集团开始谋划水务业务受理窗口进驻属地公共服务中心的事情。

3月23日,周王庙水务业务受理窗口正式进驻周王庙镇公共服务中心,作为全市第一个进驻属地公共服务中心的水务营业厅开始面向群众服务。随后,除许村、尖山、盐仓3个水务营业厅外,其他水务营业厅都陆续进驻属地公共服务中心。

截至目前,全市12个海宁水务营业厅中,9个具备进驻条件的水务营业厅都已进驻属地公共服务中心。对有条件、有必要“上门”服务的办事项目,市水务集团会将服务窗口进一步前移,对业务异地办理实行全覆盖,让办事群众少跑路甚至不跑路,最大限度方便群众和企业。
 

马桥街道
“三维立体”全程代办
服务至上当好“跑小二”


日前,马桥街道(经编园区)用“24小时办妥落户手续”的惊人速度,从外省某地“虎口夺食”,抢下规模6亿元的基金项目落户马桥,不仅让引进的企业十分满意,也在业内传佳话,同行业企业对马桥速度“刮目相看”。

多年来,马桥街道(经编园区)一直秉承“服务是第一优势”的理念,转变政府职能,为企业提供全程代办服务。特别是去年以来,马桥街道(经编园区)积极响应“最多跑一次”的号召,进一步创新服务方式,改进服务措施,组建了服务代办中心,“一窗式”受理,“一竿子”到底,“一条龙”服务,“三维立体”全程代办,让专业的人做专业的事。

比如, “一窗式”受理,现在,马桥街道(经编园区)的企业要到政府部门办理相关事项,如果在申请材料齐全、符合法定要求的情况下,只要跑一次甚至不用跑。

去年以来,经编园区开发公司在项目推进科的基础上成立了企业服务代办中心,更系统地完善了“跑小二”的角色。企业要办理什么项目,需要到哪些部门,需要准备哪些材料,只要与该中心工作人员取得联系,就能得到明确的指南。根据指南,企业只需准备好基础资料和公章,由服务代办中心“一窗式”受理,代办员承担“跑腿”任务。对企业而言,一切都变得很“轻松”。
 

经发区
代办员上门服务 企业零跑腿


这几天,经发区企业服务代办中心代办员朱铁溢正在帮海派公司“跑腿”办理施工许可证。“这是公司新项目开工前的‘临门一脚’,只要施工许可证办下来,项目就能开工了。”

年4月,海派家具有限公司拿下了经发区海宁大道西侧、谷水路南侧的30多亩土地。公司计划投资1亿元,建设年产15万套时尚沙发项目。项目刚刚落地,经发区企业服务代办中心工作人员朱铁溢就主动找上门来了。

今年以来,经发区推进“最多跑一次”改革,成立企业服务代办中心,安排了8名专职代办员,为企业提供从立项到竣工的全程服务,将“企业最多跑一次”变为“代办员上门服务”,企业“足不出户”就能办理各项手续。

作为海派公司项目的代办员,自从项目立项之后,朱铁溢就登门拜访与项目负责人取得了联系,向他介绍新项目需要办理的相关手续、步骤、材料等情况。近段时间以来,公司新项目经历了能评环评、用地规划许可、施工规划许可、白蚁防治、消防审核等多项手续的办理。每个环节朱铁溢都主动上门,收集营业执照复印件等办理手续所需的材料,由他替企业“跑腿”办理各项手续,办理完成的相关证照再送回到企业手中。

事实上,经发区代办员不仅要帮助企业办理项目手续,还要帮助企业解决项目推进中遇到的困难,可以说是项目实实在在的“保姆”。
接下来,经发区还将进一步深化改革,将代办事项、所需材料等相关内容印制成服务指南,同时积极探索“一窗受理、集成服务”模式,为企业和项目提供更优质的服务,优化经发区招商环境。
 

为“最多跑一次”的海宁实践点ZAN!
你觉得哪个最给力呢?
当然,如果你有亲身经历,也可以给留言点ZAN!
点我给你心目中最给力的“最多跑一次”点ZAN!
编辑:陈潇  来源:海宁日报  作者:记者 江梅  
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