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“营改增”工作新闻发布会市国税局发布稿
2016年05月19日 14:40:15 来源:

  宁市“营改增”工新闻发布会

  海宁市国税局 陈 琳

  各位新闻界的朋友、各位来宾:

  大家上午好!非常欢迎大家出席今天的新闻发布会,向各位一直以来给予国税工作的关心和支持表示由衷的感谢。下面,我代表市国税局,就全面推开营改增试点工作向大家通报三个方面的情况:

  一、全面推开营改增试点的主要内容

  3月18日召开的国务院常务会议决定,2016年5月1日起,全面推开营业税改征增值税试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。

  此次全面推开营改增试点,实行的是“双扩”:一是扩大行业范围,将剩下的4个行业纳入营改增试点范围,其中建筑业和房地产业适用11%税率,金融业和生活服务业适用6%税率;二是扩大抵扣范围,将新增不动产纳入抵扣范围,无论是制造业、商业等原增值纳税人,还是营改增试点纳税人,都允许抵扣新增不动产所含增值税。

  我市自2012年12月1日启动第一批营改增试点,至2016年3月底,全市共有6344户纳税人实施营改增,累计减税7.09亿元,税改效应逐步显现。此次全面推开营改增试点是营改增改革的收官之战,我市涉及四大行业纳税人1.2万户,是前期营改增试点户数的近1.9倍。今年国务院政府工作报告中提出,全面实施营改增,要确保所有行业税负只减不增。

  随着营改增试点全面推开,统一的增值税制度将逐步建立起来,今后将会通过进一步简并税制、公平税负,走向立法程序。

  二、全面推开营改增试点的重要意义

  全面推开营改增试点,是1994年分税制改革以来最重要的一项税制改革,是党中央、国务院全面深化改革的重要决策部署,是打造中国经济升级版的重大战略举措,是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重头戏,意义重大。

  一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条,促进了社会分工协作,有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。

  二是将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。

  三是进一步减轻企业税负,是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

  四是创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力,在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。

  三、我市国税部门全面推开营改增试点的准备情况

  此次全面推进营改增试点,涉及行业业态复杂,就业人数众多,尤其是首次涉及大量自然人缴纳增值税,改革时间异常紧张、任务特别艰巨。国务院常务会议预计今年营改增减税规模将超过5000亿元,如何更好地分享这一改革红利,为海宁经济转型发展增添动力,需要我们税务系统和企业、广大纳税人协同努力。

  为了确保试点的如期顺利推进,帮助纳税人尽快做好试点准备、平稳实现税制转换,市国税局从3月开始,迅速启动了营改增试点改革各项工作:

  一是健全工作机制,组建工作机构。联合地税部门制订了《全面推开营业税改征增值税试点工作实施方案》和《全面推开营业税改征增值税试点工作税收征管业务衔接方案》,按时间倒排工作计划表,成立了五个工作组,主要领导负总责,分管局长具体抓,做到责任落实、措施跟进、工作到位。

  二是夯实征管基础,落实技术保障。完成营改增数据的审核清理、增值税专用发票升级版发行和发票用量的统计上报工作。完成网络线路的升级改造。完成办税厅新增窗口设备的安装。

  三是加强业务培训,做好政策宣传。开展分批分类分业分层的纳税人培训,已完成纳税人培训近9000户次。通过海宁国税网站、微信公众平台、海宁财税百科网站、纳税服务QQ群等渠道发布“营改增”政策文件。同时,我局业务部门和各办税服务大厅均接受纳税人上门或电话咨询。

  四是优化纳税服务,开设绿色通道。科学布局办税服务大厅,充分考虑试点纳税人各种诉求和工作量,在4个办税服务厅增加30%应急窗口和人员,落实市局领导大厅值班制度与工作人员双导税制度,给纳税人提供更便利高效的办税服务。

  目前,所有营改增准备工作正按计划有序开展。还有9天即将迎来5月1日的税制转换日,我市国税部门全体干部职工已做好充分准备,将牢记李克强总理考察全面推开营改增试点工作时重要讲话精神,争做改革尖兵,勇为开路先锋,发扬一丝不苟、精益求精的工匠精神,不断优化纳税服务,提高纳税人满意度,保证纳税人正常生产经营秩序,实现营改增平稳过渡、无缝对接,确保5月1日系统顺利上线、发票顺利开具,6月申报期纳税申报、税款征收顺利进行,确保所有行业税负只减不增,提升纳税人对改革“红包”的获得感,坚决完成好海宁的营改增改革任务。

  改革不可避免会遇到各种问题,希望大家发现问题后及时与税务部门沟通,我们一起努力解决问题。最后,恳请广大新闻媒体、各单位和纳税人对营改增工作给予一如既往的关注和支持。

  谢谢大家!

作者:    责任编辑: 俞蕾